Прокуратура разъясняет

Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим 

По заявлению заинтересованных лиц гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение 1 года в месте его жительства нет сведений о его пребывании. Если этот срок составляет 5 и более лет, гражданин может быть объявлен судом умершим.

В случае пропажи без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью, например, при землетрясении или наводнении, или дающих основание предполагать, что гибель произошла от определенного несчастного случая, например, в автокатастрофе, гражданин может быть объявлен умершим, если по месту жительства сведения о его пребывании отсутствуют в течение 6 месяцев.

Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении 2-х лет со дня окончания военных действий.

Для объявления лица умершим необязательно предварительно признавать его безвестно отсутствующим.

Право на судебную защиту по данной категории дел имеют заинтересованные лица, для которых признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим влечет правовые последствия.

Дело рассматривается судом общей юрисдикции в порядке особого производства с участием заявителя, заинтересованных лиц, представителя органа опеки и попечительства и прокурора.

В заявлении в суд должно быть обязательно указано, для какой цели требуется признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, приведены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие либо угрожавшие пропавшему смертью или дающие основание предполагать гибель от определенного несчастного случая.

В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.

В случае признания гражданина безвестно отсутствующим его супруг получит право на расторжение брака через ЗАГС, у нетрудоспособных членов семьи, состоявших на его иждивении, возникает право на пенсию по случаю потери кормильца, ребенок безвестно отсутствующего родителя может быть усыновлен без его согласия, прекратится действие доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, или им самим.

Решение суда, которым гражданин объявляется умершим, является основанием для внесения органом ЗАГС записи о его смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния с прекращением или переходом к наследникам всех прав и обязанностей, которые ранее ему принадлежали.

Возмещение ущерба причиненного преступлением

По закону лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, постановлением следователя признается потерпевшим.

В ходе расследования уголовного дела следователь обязан определить размер причиненного ущерба, принять меры по установлению имущества обвиняемых достаточного для его возмещения, и наложить на него арест.

Потерпевший вправе заявить гражданский иск после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве уголовного дела в суде первой инстанции. В этом случае он постановлением следователя или суда признается гражданским истцом.

Государственная пошлина за рассмотрение гражданского иска в уголовном процессе оплате не подлежит.

Как правило, вопрос о возмещении ущерба, причиненного преступлением, решается в приговоре суда, если отсутствует спор о его размере.

В противном случае суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение иска и передать вопрос о размере возмещения для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Обыск в жилище без санкции суда

По закону следователь вправе провести обыск без судебного решения, если того требуют неотложные обстоятельства.

В этом случае копия постановления на обыск должна быть направлена в суд вместе с протоколом следственного действия не позднее 3 суток с момента его производства для проверки законности принятого решения.

Судья, получив названные документы в течении 24 часов проверяет законность обыска, о чем выносит постановление.

В случае признания проведенного обыска незаконным все доказательства, полученные в ходе его производства являются недопустимыми и не могут быть использованы в суде.

Жалоба на действия следователя может быть подана его руководителю, в прокуратуру или в суд.

Порядок уплаты штрафа за преступление 

Штраф – один из видов уголовного наказания за преступление, размер которого варьируется от 5 тыс. руб. до 5 млн. руб., что зависит от обстоятельств совершения преступления и его  и тяжести.

Суд, в ходе предварительного расследования либо при рассмотрении дела в суде может принять решение об аресте имущества виновного с целью обеспечения исполнения приговора, в том числе в части взыскания штрафа.

Осужденный обязан оплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

При отсутствии такой возможности по ходатайству осужденного суд  вправе предоставить  рассрочку на срок до 5 лет.

В этом случае первую часть штрафа необходимо уплатить в течение 60 дней со дня вступления судебного решения в законную силу, а оставшиеся платежи вносить ежемесячно не позднее  последнего дня каждого последующего месяца.

При злостном уклонении от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, суд может заменить его иным наказанием за исключением лишения свободы. 

Прокуратура разъясняет

Ответственность за оскорбление

В декабре 2011 года уголовная ответственность за оскорбление исключена из Уголовного кодекса РФ с одновременным установлением за это административной ответственности.

Сохранена уголовная ответственность только за оскорбление представителя власти при исполнении должностных обязанностей и военнослужащего во время несения воинской службы.

Полномочием на возбуждение дел об административных правонарушениях за оскорбление наделены исключительно прокуроры.

Оскорбление представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего, унижающую его честь и достоинство, которая может быть выражена в письменной или устной форме, а также в неприличных жестах и движениях.

Субъектом оскорбления является любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Максимальное наказание за данное правонарушение для граждан - штраф 3 тыс. руб.

Более строгое наказание (штраф 5 тыс. руб.) предусмотрено за оскорбление в публичном выступлении, позволяющим знать о нем неопределенному кругу лиц, например, во время выступления, концерта, через СМИ и другие средства коммуникации.

Санкции ждут и тех, кто имел полномочия, но не принял мер к недопущению совершения оскорбления через СМИ, в показанном на публике выступлении или произведении.

Срок давности на привлечение к административной ответственности– 3 месяца со дня оскорбления. Рассматривают такие дела судьи.

Факт привлечения к административной или уголовной ответственности                       за оскорбление не отменяет право пострадавшей стороны требовать от обидчика компенсацию морального ущерба в суде.

Прокуратура разъясняет

Как бороться с нарушителями тишины?

Вопрос: Что делать, если  соседи систематически нарушают покой и не дают спать, полиция мер не принимает, предлагая обратиться в Комитет по законности, а работники Комитета наоборот, рекомендуют обращаться в полицию. Почему сотрудники полиции при выезде в адрес не составляют протокол о нарушении.

Ответ: Законом Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность  в виде штрафа  на граждан, должностных и физических лиц за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни (ст.ст. 8, 38).

Названным законом ночное время  в Санкт-Петербурге установлено с 22 часов вечера  до 8 часов утра.

Правом составления протоколов за нарушение тишины наделены должностные лица Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, куда следует обращаться в случае нарушения прав.  

В соответствии с п. 3-1 ст. 51 выше названного закона Санкт-Петербурга протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, куда входит и ст. 8, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача соответствующих полномочий предусматривается соглашением между Правительством Санкт-Петербурга и Министерством внутренних дел Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий.

В настоящее время такое соглашение отсутствует, в связи с чем сотрудники полиции СПб при выезде к нарушителям тишины ограничиваются проведением профилактической беседы, отобранием объяснений и передачей рапорта и материалов в выше названный Комитет для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 8 Закона СПб «Об административных правонарушениях».

Вместе с тем  ст. 30 Жилищного кодекса РФ, регламентирующей права и обязанности собственника жилого помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан, установлена обязанность, в том числе, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

При систематическом нарушении прав и интересов соседей, администрация района в силу ст. 293 Гражданского  кодекса РФ может предупредить собственника квартиры о необходимости устранить нарушения, а в случае продолжения нарушений обратиться в суд с требованием  принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Таким образом,  за защитой от постоянных нарушителей покоя можно обратиться и в администрацию района.

Жалоба на действия или бездействие сотрудников  Комитета или органа полиции может быть подана в ведомственном порядке вышестоящему руководителю, в прокуратуру или суд.

Правительством Российской Федерации утверждены правила возврата авиабилета на отмененный рейс в случае ЧС или введения режима повышенной готовности

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 991 утверждено положение об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части (далее – постановление, положение).

Указанное положение предусматривает порядок и сроки возврата стоимости авиабилета в условиях режима ЧС или повышенной готовности на территории Российской Федерации (ее части).

Положение применяется к договорам, подлежащим исполнению с 1 февраля 2020 года по международным воздушным перевозкам с Китайской Народной Республикой, с 18 марта 2020 года по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам, заключенным до 1 мая 2020 года.

Согласно положению перевозчик в течение 3 лет с даты рейса, указанной в билете, обязан принять стоимость билета в счет оплаты другого билета. Деньги можно зачесть как за билет, так и за дополнительные услуги. При этом маршрут может быть другим.

Если же денежные средства, не были использованы, то они подлежат возврату перевозчиком по истечению 3 лет с даты отправления рейса. На уплаченную сумму билета до дня возврата суммы, но не позднее 4-летнего срока с даты отправления рейса подлежат начислению проценты в размере, определяемом ключевой ставкой Банка России. Пассажир по истечении 3 лет с даты отправления рейса должен направить на сайт перевозчика заявление о возврате денег за билет. В течение 10 календарных дней со дня получения перевозчиком заявления перевозчик обязан направить денежные средства на банковскую карту, реквизиты которой указаны в заявлении, либо возвратить денежные средства в пункте, предусмотренном правилами перевозчика.

Постановление вступило в силу 07.07.2020.

Рыбалка в удовольствие

Порядок любительского рыболовства регулируется Федеральным законом «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Правилами рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна.

Под любительским рыболовством понимается добыча водных биоресурсов с целью удовлетворения личных потребностей гражданина (не для продажи), орудиями и способами лова, не запрещенными действующим законодательством.

Любительское рыболовство запрещено:

- в местах нереста или на миграционных путях к ним;
- на особо охраняемых природных территориях;
- в Финском заливе:
- с 20.05 по 30.06 – судака и леща;
- в любое время ‑ лосося атлантического (семги), осетра атлантического и кумжи (форели).

В водных объектах рыбохозяйственного значения Санкт-Петербурга запрещен вылов:

- в реках – от распаления льда до 20 мая – щуки;
- в остальных водных объектах рыбохозяйственного значения – от распаления льда до 31 мая – щуки;
- от распаления льда до 15 июня – судака, леща и хариуса.

Вылов рыбы запрещен с применением:

- самоходного транспортного плавающего средства;
- взрывчатых или химических веществ, электротока и других орудий или способов массового истребления рыбы;
- сетных отцеживающих и объячеивающих орудий всех типов;
- ловушек всех типов;
- всех пассивных орудий добычи в местах обитания лососевых видов рыб;
- любых удочек и спиннинговых снастей с общим количеством крючков более 10 штук на орудиях добычи у гражданина;
- тралящих и драгирующих орудий добычи;
- острог и капканов;
- огнестрельного и пневматического оружия, за исключением ружей и пистолетов, применяемых для подводной охоты.

Также запрещенными способами ловли являются:

- способом багрения (на подсечку);
- с использованием осветительных приборов и фонарей с поверхности и в толще воды с захода до восхода солнца;
- при помощи устройств частично или полностью перекрывающих русло водных объектов рыбохозяйственного значения и препятствующих свободному перемещению рыбы;
- переметами с количеством крючков более 20 штук на орудиях добычи;
- кружками и жерлицами с общим количеством крючков более 10 штук на орудиях добычи;
- троллинг с применением паруса и мотора при числе приманок более двух.

Кроме того, запрещена подводная добыча рыбы:

- в местах массового отдыха граждан;
- с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биологических ресурсов под водой;
- с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;
- с применением орудий, используемых для подводной добычи водных биологических ресурсов, над поверхностью водных объектов.

За незаконную добычу водных биологических ресурсов предусмотрена административная ответственность, в соответствии с которой штраф для граждан составляет от 2 до 5 тыс. руб., а также уголовная ответственность ‑ максимальным наказанием является лишение свободы на срок до 2 лет.

В случае выявления указанных нарушений необходимо обращаться в органы полиции, Северо-Западное территориальное управление Росрыболовства и в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, если нарушение произошло на территории особо охраняемой природной территории.

Помощник природоохранного прокурора г. Санкт-Петербурга
Николаенко О.Ю.

Транспортная прокуратура информирует

Правительством Российской Федерации утверждены правила возврата авиабилета на отмененный рейс в случае ЧС или введения режима повышенной готовности

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 991 утверждено положение об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части (далее – постановление, положение).

Указанное положение предусматривает порядок и сроки возврата стоимости авиабилета в условиях режима ЧС или повышенной готовности на территории Российской Федерации (ее части).

Положение применяется к договорам, подлежащим исполнению с 1 февраля 2020 года по международным воздушным перевозкам с Китайской Народной Республикой, с 18 марта 2020 года по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам, заключенным до 1 мая 2020 года.

Согласно положению перевозчик в течение 3 лет с даты рейса, указанной в билете, обязан принять стоимость билета в счет оплаты другого билета. Деньги можно зачесть как за билет, так и за дополнительные услуги. При этом маршрут может быть другим.

Если же денежные средства, не были использованы, то они подлежат возврату перевозчиком по истечению 3 лет с даты отправления рейса. На уплаченную сумму билета до дня возврата суммы, но не позднее 4-летнего срока с даты отправления рейса подлежат начислению проценты в размере, определяемом ключевой ставкой Банка России. Пассажир по истечении 3 лет с даты отправления рейса должен направить на сайт перевозчика заявление о возврате денег за билет. В течение 10 календарных дней со дня получения перевозчиком заявления перевозчик обязан направить денежные средства на банковскую карту, реквизиты которой указаны в заявлении, либо возвратить денежные средства в пункте, предусмотренном правилами перевозчика.

Постановление вступило в силу 07.07.2020.

Транспортная прокуратура информирует

        Для обеспечения безопасности на борту самолета все пассажиры проходят процедуру предполетного досмотра, которая проводится службой авиационной безопасности.
        Порядок проведения такого досмотра определен приказом Минтранса России от 25.07.2007 № 104 «Об утверждении Правил проведения предполетного  и  послеполетного досмотров».
        Пассажиры, имеющие имплантированные электрокардиостимуляторы досматриваются только ручным (контактным) способом без применения технических  и  специальных средств.
        О наличии имплантированных аппаратов необходимо сообщить инспектору службы авиационной безопасности перед проверкой документов или при подготовке к досмотру техническими средствами.
       Если пассажир откажется от предполетного досмотра даже ручным способом, авиакомпания вправе не допустить его на борт воздушного судна. Договор воздушной перевозки в этом случае авиакомпанией будет расторгнут в одностороннем порядке.

Дополнительные меры поддержки безработных граждан

10 июня 2020 г. Правительством Российской Федерации внесены изменения, которые коснулись размеров минимальных и максимальных величин пособия по безработице на 2020 год (Постановление №844).

Согласно дополнениям, внесенным в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. №346:

- гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления, такое пособие за май - июль 2020 г. устанавливается в размере 4500 рублей;

- индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке после 1 марта 2020 г. и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.;

- гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне   - августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю);

- гражданам, признанным в установленном порядке безработными и утратившим после 1 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г., в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.

Санкт-Петербургская транспортная прокуратура разъясняет

В Российской Федерации ведется работа по внедрению обязательной маркировки лекарственных препаратов для медицинского применения. Установлен срок обязательной маркировки всех лекарственных препаратов – 1 июля 2020 года. Таковые требования Федерального закона от 12.04.2020 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

Внедрение системы мониторинга движения лекарственных препаратов позволит защитить население от фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных лекарственных препаратов.

Введение маркировки позволит гражданам с помощью персонального мобильного устройства лично проверить легальность приобретаемого (получаемого) лекарственного препарата и в случае выявления нарушений (в т.ч фактов превышения предельной розничной цены) направить жалобу.

В рамках работы по внедрению обязательной маркировки лекарственных препаратов для медицинского применения 15.05.2020 Правительством Российской Федерации приняты три постановления (№№ 686, 687, 688), которые обязывают производителей лекарственных средств, медицинские и фармацевтические организации вносить информацию о лекарственных препаратах в федеральную государственную информационную систему мониторинга движения. Фармацевтическим производителям дополнительно предписано наносить маркировку на первичную (для лекарств, для которых не предусмотрена вторичная упаковка) и вторичную (потребительскую) упаковку.

Положения, устанавливающие перечень лицензионных требований, которым должен соответствовать лицензиат при производстве лекарственных препаратов, осуществлении фармацевтической и медицинской деятельности, дополнены соответствующими нормами и будут действовать с 1 июля 2020 года.